Исковое заявление №003 о признании нормативно-правового акта неконституционным

[александр рублёв]

В Верховный Суд штата Сан-Андреас
Заявитель: Domenic Shotano
Связь: swordman138@discord.com​

Исковое заявление №003 о признании нормативно-правового акта неконституционным​

13 июля 2026 года мной была изучена представленная настоящая Конституции Штата San-Andreas, в которой были выявлены мною существенные внутренние противоречия.

Вина Губернатора (ответчика) Markus Rakens заключается в принятии редакции настоящей Конституции, содержащей существенные коллизионные положения. Согласно статье 3 настоящей Конституции государственная власть в Штате Сан-Андреас осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную, а органы каждой из ветвей власти самостоятельны в пределах своей компетенции, однако, статья 28 этой же редакции предоставляет право решающего голоса в Законодательном собрании представителям исполнительных государственных органов, трем представителям, назначенным Губернатором, а также двум представителям судебной системы. Это смешивает законодательную, исполнительную и судебную власть, поскольку лица, не являющиеся избранными сенаторами, получают возможность принимать участие в осуществлении законодательной власти с правом решающего голоса.

Помимо этого статья 24 настоящей Конституции устанавливает, что вся законодательная власть сосредоточивается в Законодательном собрании, состоящем из Сената, а статья 25 указывает, что Сенат состоит из сенаторов, избираемых в порядке, установленном законом, следовательно, предоставление решающего голоса представителям государственных органов, назначенцам Губернатора и представителям судебной системы противоречит самой конструкции Сената как законодательного органа. Существенным является участие представителей судебной системы в законодательном голосовании, поскольку судебная власть должна осуществлять правосудие и конституционный контроль, а не участвовать в принятии политико-нормативных решений.

Согласно статье 22 настоящей Конституции, исходя из которой Губернатор Штата Сан-Андреас является арбитром в разрешении споров между государственными органами, а его решения являются обязательными для исполнения всеми сторонами спора, можно сказать, что Губернатор нарушает баланс ветвей власти, поскольку Губернатор является главой исполнительной власти и не может быть нейтральным обязательным арбитром в спорах между государственными органами, особенно если такой спор касается исполнительной власти или подведомственных ей структур. Разрешение споров о компетенции между государственными органами относится к полномочиям Пленума Верховного суда, а не к единоличному усмотрению главы исполнительной власти.

Нужно отметить, что статья 42 устанавливает, что Генеральный прокурор назначается и освобождается от должности Губернатором и подчиняется непосредственно Губернатору, а статья 43 одновременно указывает, что Генеральный прокурор независим в своей деятельности и подчиняется только Конституции, законам и Губернатору. Исходя из настоящего законодательства прокуратура является органом, осуществляющим уголовное преследование и поддержание обвинения от лица государства. Государственный обвинитель является стороной обвинения, а не независимым органом правосудия. Следовательно, Генеральный прокурор не может именоваться независимым субъектом по аналогии с судом. При этом Генеральный прокурор может обладать гарантиями неприкосновенности, процессуальной самостоятельности и защитой от незаконного вмешательства, однако такие гарантии не равны полной независимости.

Кроме того, статья 47 представленной редакции Конституции устанавливает, что для внесения изменений в Конституцию, принятия поправок к Конституции и принятия конституционных законов требуется обязательное одобрение Верховного суда Штата Сан-Андреас. Судебная власть вправе осуществлять конституционный контроль и толкование Конституции, однако обязательное предварительное одобрение законопроектов и поправок фактически превращает Верховный суд в участника законодательного процесса. Суд становится соучастником принятия нормативного акта, который в дальнейшем сам же может проверять на соответствие Конституции. На основании вышеизложенного,

Ходатайствую об:
1. Установления наличия несоответствия в статьях 22, 28, 42, 43 и 47 настоящей Конституции Штата San-Andreas;
2. Дачи толкований:
2.1 О недопустимости участия представителей исполнительной власти, назначенных Губернатором лиц и представителей судебной системы с правом решающего голоса в Законодательном собрании, если такие лица не являются сенаторами в установленном законом порядке
2.2 О том, что споры о компетенции между государственными органами подлежат разрешению Пленумом Верховного суда в порядке конституционного судопроизводства, а не обязательным решением Губернатора,
2.3 О том, что Генеральный прокурор как представитель стороны обвинения и орган уголовного преследования не может именоваться полностью независимым субъектом по аналогии с судом, но может обладать гарантиями неприкосновенности, процессуальной самостоятельности и защиты от незаконного вмешательства, даче обязательного толкования о недопустимости превращения Верховного суда в обязательного участника законодательного процесса посредством предварительного одобрения конституционных законов и поправок, а также об обязании уполномоченного органа устранить выявленные противоречия путем внесения изменений в спорные положения Конституции либо применять указанные нормы исключительно в таком истолковании, которое не нарушает принцип разделения властей, самостоятельность ветвей власти и правовую определенность.

К исковому заявлению прилагается:
Копию паспорта: Копия паспорта
Доказательства: Конституция штата Сан-Андреас

Shotano
13.07.2026​

 

[Justinian]