Настоящий Закон определяет правовое положение, структуру, задачи и полномочия Национальной гвардии как составной части исполнительной власти штата Сан-Андреас, действующей в рамках Конституции штата Сан-Андреас.
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус Национальной гвардии
1. Национальная гвардия штата Сан-Андреас является вооруженным формированием штата, предназначенным для обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты конституционного строя, прав и свобод граждан, а также для участия в поддержании правопорядка и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
2. Национальная гвардия является составной частью системы исполнительной власти штата и действует на принципах законности, централизации и уважения прав человека.
Статья 2. Правовая основа деятельности
1. Национальная гвардия в своей деятельности руководствуется Конституцией штата Сан-Андреас, федеральными законами, настоящим Законом, иными законами штата.
2. Указы и распоряжения Губернатора штата, а также приказы Министра национальной безопасности и Генерала Национальной гвардии, изданные в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми военнослужащими и гражданским персоналом Национальной гвардии.
Статья 3. Принципы деятельности
1. Деятельность Национальной гвардии осуществляется на основе принципов:
- уважения и соблюдения прав и свобод человека;
- внепартийности и политической нейтральности;
- непрерывности управления и централизации;
- взаимодействия с другими правоохранительными органами и органами государственной власти.
Раздел 2. СТРУКТУРА И РУКОВОДСТВО НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
Статья 4. Система управления Национальной гвардией
1. Общее руководство деятельностью Национальной гвардии осуществляет Губернатор штата как Верховный главнокомандующий Вооруженных сил штата.
2. Непосредственное управление Национальной гвардией, координацию ее деятельности с другими правоохранительными органами и обеспечение реализации государственной политики в сфере безопасности осуществляет Министр национальной безопасности штата.
3. Национальная гвардия подчиняется Министру национальной безопасности в вопросах определения приоритетных направлений деятельности, ресурсного обеспечения, взаимодействия с иными органами исполнительной власти и контроля за исполнением поручений Губернатора.
Статья 5. Руководство Национальной гвардией
1. Непосредственное командование Национальной гвардией, оперативное руководство ее повседневной деятельностью и боевой подготовкой осуществляет Генерал Национальной гвардии штата.
2. Генерал подчиняется непосредственно Министру национальной безопасности.
3. Генерал несет персональную ответственность за:
- боевую и мобилизационную готовность Национальной гвардии;
- выполнение возложенных на Национальную гвардию задач;
- состояние дисциплины и правопорядка в войсках;
- эффективность использования выделенных ресурсов.
4. Генерал издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми военнослужащими Национальной гвардии, и организует контроль за их исполнением.
Статья 6. Состав Национальной гвардии
1. Национальная гвардия состоит из:
- оперативных подразделений (боевые и специальные части);
- подразделений обеспечения (разведка, связь, логистика, инженерные службы);
- Управления криминальных расследований (CID);
- иных подразделений, создаваемых в соответствии с законодательством штата.
2. Структура, штатная численность и дислокация подразделений утверждаются Министром национальной безопасности по представлению Генерала.
Раздел 3. ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
Статья 7. Основные задачи
Национальная гвардия выполняет следующие задачи:
1. участие совместно с правоохранительными органами в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности;
2. защита важных государственных объектов, специальных грузов и критической инфраструктуры;
3. участие в пресечении массовых беспорядков и иных противоправных действий, угрожающих безопасности граждан и конституционному строю;
4. участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение аварийно-спасательных работ;
5. борьба с терроризмом и экстремистской деятельностью в пределах своей компетенции;
6. осуществление оперативно-розыскной деятельности в соответствии с законодательством штата;
7. выполнение иных задач, возложенных на Национальную гвардию Губернатором штата или Министром национальной безопасности в соответствии с законом.
Статья 8. Полномочия Национальной гвардии
1. При выполнении возложенных задач военнослужащие Национальной гвардии имеют право:
- требовать от граждан и должностных лиц соблюдения установленных правил и порядка;
- проверять документы, удостоверяющие личность, в случаях, предусмотренных законом;
- производить задержание лиц, подозреваемых в совершении преступлений, с последующей передачей их правоохранительным органам;
- применять физическую силу, специальные средства и оружие в порядке и случаях, установленных законом;
- проходить в жилые и иные помещения, на земельные участки, принадлежащие гражданам и организациям, для пресечения преступлений и спасения жизни граждан в порядке, установленном законом.
2. Иные полномочия и ограничения устанавливаются законодательством штата.
Раздел 4. УПРАВЛЕНИЕ КРИМИНАЛЬНЫХ РАССЛЕДОВАНИЙ (CID)
Статья 9. Статус и задачи Управления криминальных расследований
1. В составе Национальной гвардии создается Управление криминальных расследований (Criminal Investigation Division), являющееся специализированным структурным подразделением, уполномоченным на проведение оперативно-розыскных и следственных мероприятий.
2. CID является самостоятельной структурной единицей в составе Национальной гвардии, подчиняется непосредственно Генералу и Министру национальной безопасности по вопросам, отнесенным к его компетенции.
3. Основными задачами CID являются:
- выявление, предупреждение, пресечение и расследование преступлений, отнесенных к его подследственности;
- сбор, обработка и анализ информации о криминальной деятельности организованных преступных групп и сообществ;
- документирование противоправных деяний с составлением материалов (кейс-файлов) для передачи в прокуратуру штата;
- проведение оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с законодательством.
Статья 10. Полномочия CID в сборе и обработке информации
1. CID имеет право собирать, обрабатывать, накапливать и систематизировать информацию о криминальной деятельности физических и юридических лиц.
2. Сотрудники CID вправе:
- проводить опросы граждан и должностных лиц;
- запрашивать и получать от государственных органов, организаций и граждан необходимые сведения и документы;
- использовать информационные системы и базы данных в порядке, установленном законом;
- проводить оперативно-розыскные мероприятия в соответствии с законодательством.
3. Вся собираемая информация используется исключительно для выполнения служебных задач и не подлежит разглашению в порядке, установленном законом.
Статья 11. Формирование кейс-файлов и взаимодействие с прокуратурой
1. По результатам проведенных оперативно-розыскных и следственных мероприятий сотрудники CID формируют кейс-файлы - комплекты документированных материалов, содержащих фактические данные о совершенных или готовящихся преступлениях, лицах, их совершивших, и иных обстоятельствах, имеющих значение для уголовного преследования.
3. Сформированный кейс-файл передается Генеральному прокурору штата или уполномоченному прокурору для принятия решения о возбуждении уголовного дела.
4. Контроль за законностью формирования и передачи кейс-файлов осуществляется министерством национальной безопасности и прокуратурой штата.
Раздел 5. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
Статья 12. Прокурорский надзор
1. Генеральный прокурор штата и уполномоченные прокуроры осуществляют надзор за соблюдением законов военнослужащими и гражданским персоналом Национальной гвардии при выполнении ими служебных обязанностей.
2. В случае выявления нарушений закона прокурор в установленном порядке принимает меры реагирования, включая внесение представлений и протестов.
Статья 13. Внутренний контроль
1. Генерал Национальной гвардии обеспечивает проведение внутренних проверок и ревизий в подчиненных подразделениях.
2. Служба внутренней безопасности, создаваемая в составе Национальной гвардии, осуществляет контроль за соблюдением дисциплины, законности и профессиональной этики личным составом.
Раздел 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 14. Ответственность военнослужащих
1. Военнослужащие Национальной гвардии несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за нарушение законов штата и уставных правил в соответствии с законодательством.
2. За превышение должностных полномочий, нарушение прав и свобод граждан виновные лица привлекаются к ответственности.
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус Национальной гвардии
1. Национальная гвардия штата Сан-Андреас является вооруженным формированием штата, предназначенным для обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты конституционного строя, прав и свобод граждан, а также для участия в поддержании правопорядка и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
2. Национальная гвардия является составной частью системы исполнительной власти штата и действует на принципах законности, централизации и уважения прав человека.
Статья 2. Правовая основа деятельности
1. Национальная гвардия в своей деятельности руководствуется Конституцией штата Сан-Андреас, федеральными законами, настоящим Законом, иными законами штата.
2. Указы и распоряжения Губернатора штата, а также приказы Министра национальной безопасности и Генерала Национальной гвардии, изданные в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми военнослужащими и гражданским персоналом Национальной гвардии.
Статья 3. Принципы деятельности
1. Деятельность Национальной гвардии осуществляется на основе принципов:
- уважения и соблюдения прав и свобод человека;
- внепартийности и политической нейтральности;
- непрерывности управления и централизации;
- взаимодействия с другими правоохранительными органами и органами государственной власти.
Раздел 2. СТРУКТУРА И РУКОВОДСТВО НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
Статья 4. Система управления Национальной гвардией
1. Общее руководство деятельностью Национальной гвардии осуществляет Губернатор штата как Верховный главнокомандующий Вооруженных сил штата.
2. Непосредственное управление Национальной гвардией, координацию ее деятельности с другими правоохранительными органами и обеспечение реализации государственной политики в сфере безопасности осуществляет Министр национальной безопасности штата.
3. Национальная гвардия подчиняется Министру национальной безопасности в вопросах определения приоритетных направлений деятельности, ресурсного обеспечения, взаимодействия с иными органами исполнительной власти и контроля за исполнением поручений Губернатора.
Статья 5. Руководство Национальной гвардией
1. Непосредственное командование Национальной гвардией, оперативное руководство ее повседневной деятельностью и боевой подготовкой осуществляет Генерал Национальной гвардии штата.
2. Генерал подчиняется непосредственно Министру национальной безопасности.
3. Генерал несет персональную ответственность за:
- боевую и мобилизационную готовность Национальной гвардии;
- выполнение возложенных на Национальную гвардию задач;
- состояние дисциплины и правопорядка в войсках;
- эффективность использования выделенных ресурсов.
4. Генерал издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми военнослужащими Национальной гвардии, и организует контроль за их исполнением.
Статья 6. Состав Национальной гвардии
1. Национальная гвардия состоит из:
- оперативных подразделений (боевые и специальные части);
- подразделений обеспечения (разведка, связь, логистика, инженерные службы);
- Управления криминальных расследований (CID);
- иных подразделений, создаваемых в соответствии с законодательством штата.
2. Структура, штатная численность и дислокация подразделений утверждаются Министром национальной безопасности по представлению Генерала.
Раздел 3. ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
Статья 7. Основные задачи
Национальная гвардия выполняет следующие задачи:
1. участие совместно с правоохранительными органами в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности;
2. защита важных государственных объектов, специальных грузов и критической инфраструктуры;
3. участие в пресечении массовых беспорядков и иных противоправных действий, угрожающих безопасности граждан и конституционному строю;
4. участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение аварийно-спасательных работ;
5. борьба с терроризмом и экстремистской деятельностью в пределах своей компетенции;
6. осуществление оперативно-розыскной деятельности в соответствии с законодательством штата;
7. выполнение иных задач, возложенных на Национальную гвардию Губернатором штата или Министром национальной безопасности в соответствии с законом.
Статья 8. Полномочия Национальной гвардии
1. При выполнении возложенных задач военнослужащие Национальной гвардии имеют право:
- требовать от граждан и должностных лиц соблюдения установленных правил и порядка;
- проверять документы, удостоверяющие личность, в случаях, предусмотренных законом;
- производить задержание лиц, подозреваемых в совершении преступлений, с последующей передачей их правоохранительным органам;
- применять физическую силу, специальные средства и оружие в порядке и случаях, установленных законом;
- проходить в жилые и иные помещения, на земельные участки, принадлежащие гражданам и организациям, для пресечения преступлений и спасения жизни граждан в порядке, установленном законом.
2. Иные полномочия и ограничения устанавливаются законодательством штата.
Раздел 4. УПРАВЛЕНИЕ КРИМИНАЛЬНЫХ РАССЛЕДОВАНИЙ (CID)
Статья 9. Статус и задачи Управления криминальных расследований
1. В составе Национальной гвардии создается Управление криминальных расследований (Criminal Investigation Division), являющееся специализированным структурным подразделением, уполномоченным на проведение оперативно-розыскных и следственных мероприятий.
2. CID является самостоятельной структурной единицей в составе Национальной гвардии, подчиняется непосредственно Генералу и Министру национальной безопасности по вопросам, отнесенным к его компетенции.
3. Основными задачами CID являются:
- выявление, предупреждение, пресечение и расследование преступлений, отнесенных к его подследственности;
- сбор, обработка и анализ информации о криминальной деятельности организованных преступных групп и сообществ;
- документирование противоправных деяний с составлением материалов (кейс-файлов) для передачи в прокуратуру штата;
- проведение оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с законодательством.
Статья 10. Полномочия CID в сборе и обработке информации
1. CID имеет право собирать, обрабатывать, накапливать и систематизировать информацию о криминальной деятельности физических и юридических лиц.
2. Сотрудники CID вправе:
- проводить опросы граждан и должностных лиц;
- запрашивать и получать от государственных органов, организаций и граждан необходимые сведения и документы;
- использовать информационные системы и базы данных в порядке, установленном законом;
- проводить оперативно-розыскные мероприятия в соответствии с законодательством.
3. Вся собираемая информация используется исключительно для выполнения служебных задач и не подлежит разглашению в порядке, установленном законом.
Статья 11. Формирование кейс-файлов и взаимодействие с прокуратурой
1. По результатам проведенных оперативно-розыскных и следственных мероприятий сотрудники CID формируют кейс-файлы - комплекты документированных материалов, содержащих фактические данные о совершенных или готовящихся преступлениях, лицах, их совершивших, и иных обстоятельствах, имеющих значение для уголовного преследования.
3. Сформированный кейс-файл передается Генеральному прокурору штата или уполномоченному прокурору для принятия решения о возбуждении уголовного дела.
4. Контроль за законностью формирования и передачи кейс-файлов осуществляется министерством национальной безопасности и прокуратурой штата.
Раздел 5. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
Статья 12. Прокурорский надзор
1. Генеральный прокурор штата и уполномоченные прокуроры осуществляют надзор за соблюдением законов военнослужащими и гражданским персоналом Национальной гвардии при выполнении ими служебных обязанностей.
2. В случае выявления нарушений закона прокурор в установленном порядке принимает меры реагирования, включая внесение представлений и протестов.
Статья 13. Внутренний контроль
1. Генерал Национальной гвардии обеспечивает проведение внутренних проверок и ревизий в подчиненных подразделениях.
2. Служба внутренней безопасности, создаваемая в составе Национальной гвардии, осуществляет контроль за соблюдением дисциплины, законности и профессиональной этики личным составом.
Раздел 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 14. Ответственность военнослужащих
1. Военнослужащие Национальной гвардии несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за нарушение законов штата и уставных правил в соответствии с законодательством.
2. За превышение должностных полномочий, нарушение прав и свобод граждан виновные лица привлекаются к ответственности.