MOF
MINISTRY OF FINANCE
| МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ШТАТА SAN-ANDREAS
DEPARTMENT OF FINANCE • BUDGET ACCOUNTABILITY & CONTROL
Official Department Resolution / Budget Funds Utilization Reporting |
DOCUMENT CONTROL
MOF–RES–2026–005
IN FORCE
┃┃ ┃┃┃┃ ┃┃ ┃ ┃┃┃ ┃┃┃ ┃
2026-MOF-RES-005-SA
|
DEPARTMENT OF FINANCE RESOLUTION
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТЧЁТНОСТИ О ЦЕЛЕВОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
BUDGET ACCOUNTABILITY • FUNDS UTILIZATION • FINANCIAL CONTROL
REGISTRATION NUMBER
MOF–RES–2026–005 |
DATE OF ISSUE
29.09.2026 |
ISSUING AUTHORITY
Ministry of Finance
State of San-Andreas |
DOCUMENT STATUS
ACTIVE / IN FORCE |
SUBJECT / ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ
Единый порядок подтверждения фактического и целевого использования средств государственной казны
В целях обеспечения прозрачности бюджетных операций, подтверждения фактического использования средств государственной казны, установления единого порядка финансовой отчётности государственных органов и учреждений, контроля исполнения бюджетных обязательств, выявления неиспользованных остатков и предотвращения нецелевого расходования государственных денежных средств Министерство финансов штата San-Andreas
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
SECTION 1 / GENERAL PROVISIONS
Общие положения
§1.1 Утвердить настоящий Порядок отчётности о целевом использовании средств государственного бюджета штата San-Andreas.
§1.2 Настоящий Порядок применяется к государственным органам, учреждениям и иным получателям бюджетных средств, которым из государственной казны были выделены, перечислены либо зарезервированы денежные средства.
§1.3 Отчёт о целевом использовании бюджетных средств является документом последующего финансового контроля и подтверждает фактическое исполнение соответствующей бюджетной операции.
§1.4 Факт перечисления денежных средств сам по себе не означает завершения бюджетной операции.
§1.5 Бюджетная операция считается окончательно исполненной после подтверждения фактического расходования средств, проверки предусмотренной отчётности и завершения финансового контроля Министерством финансов.
§1.6 Средства государственной казны подлежат использованию исключительно в государственных интересах и в пределах утверждённого назначения.
SECTION 2 / REPORTING OBLIGATION
Обязанность по предоставлению отчётности
§2.1 Получатель бюджетных средств обязан предоставить отчёт о фактическом использовании средств в случаях:
- получения бюджетного финансирования;
- исполнения межведомственного трансферта;
- получения государственной субсидии;
- проведения премиальных, компенсационных либо иных выплат;
- исполнения государственной закупки;
- исполнения зарегистрированного бюджетного обязательства;
- получения финансирования на материально-техническое обеспечение;
- исполнения иной операции за счёт средств государственной казны.
§2.2 Министерство финансов вправе потребовать предоставление отчёта по любой финансовой операции, осуществлённой за счёт средств государственного бюджета.
§2.3 Обязанность по предоставлению отчёта сохраняется независимо от того, осуществлялся расход непосредственно ведомством либо денежные средства перечислялись отдельным получателям.
§2.4 Если бюджетные средства использованы несколькими отдельными платежами, в отчёте должны быть отражены все соответствующие операции.
SECTION 3 / REPORTING FORM
Форма отчётности
§3.1 Отчёт предоставляется по утверждённой Министерством финансов форме:
MOF–FUR–01
BUDGET FUNDS UTILIZATION REPORT
§3.2 Каждому принятому Министерством финансов отчёту присваивается уникальный регистрационный номер:
MOF–FUR–YYYY–XXXX
§3.3 Форма отчёта должна сохранять установленную структуру.
§3.4 Удаление обязательных разделов формы, искажение структуры либо исключение сведений, необходимых для проведения финансового контроля, не допускается.
§3.5 Если отдельный раздел формы объективно не применяется к соответствующей операции, заявитель указывает «НЕ ПРИМЕНИМО».
SECTION 4 / FUNDING IDENTIFICATION
Идентификация бюджетной операции
§4.1 Отчёт должен позволять однозначно установить бюджетную операцию, к которой он относится.
§4.2 При наличии соответствующих документов в отчёте указываются:
- регистрационный номер запроса на финансирование MOF-BFR;
- регистрационный номер заявления на государственную закупку MOF-PR;
- регистрационный номер бюджетного обязательства MOF-COM;
- регистрационный номер кассового ордера MOF-CO;
- регистрационный номер расходной операции MOF-EXP;
- документ, являющийся правовым или финансовым основанием соответствующей операции.
§4.3 Отсутствие отдельного регистрационного номера не освобождает получателя средств от обязанности представить сведения, позволяющие идентифицировать соответствующую операцию.
§4.4 Все связанные документы должны сохранять связь с первоначальной бюджетной операцией.
SECTION 5 / FINANCIAL SUMMARY
Финансовая сводка
§5.1 В отчёте обязательно отражаются:
- утверждённая сумма финансирования;
- фактически полученная сумма;
- фактически израсходованная сумма;
- неиспользованный остаток;
- дата получения либо исполнения финансирования;
- дата завершения соответствующей расходной операции.
§5.2 Итог фактически произведённых расходов должен соответствовать сумме отдельных операций, указанных в отчёте.
§5.3 Если фактически использованная сумма меньше утверждённой, разница отражается как неиспользованный остаток.
§5.4 Сокрытие остатка либо отражение неизрасходованных средств в качестве фактического расхода не допускается.
SECTION 6 / ACTUAL USE OF FUNDS
Фактическое использование денежных средств
§6.1 В отчёте отражается каждая отдельная операция, произведённая за счёт соответствующего бюджетного финансирования.
§6.2 Для каждой операции указываются:
- назначение расхода;
- получатель денежных средств;
- сумма;
- дата совершения операции;
- подтверждающий документ либо материал.
§6.3 При премиальных, компенсационных и аналогичных выплатах указываются конкретные получатели и фактически перечисленные каждому из них суммы.
§6.4 Допускается объединение однородных операций только при условии, что представленные документы позволяют установить каждого получателя, сумму и фактическое исполнение соответствующей выплаты.
§6.5 Общая сумма операций должна соответствовать общей сумме фактического расхода, указанной в финансовой сводке отчёта.
SECTION 7 / PURPOSE COMPLIANCE
Соответствие целевому назначению
§7.1 Бюджетные средства должны использоваться исключительно в пределах назначения, согласованного при их выделении.
§7.2 В отчёте указываются утверждённое и фактическое назначение средств.
§7.3 Получатель обязан указать наличие либо отсутствие отклонений от первоначально утверждённого назначения.
§7.4 При наличии отклонений указываются их причины и документ, которым соответствующее изменение было согласовано.
§7.5 Самостоятельное изменение назначения бюджетных средств без предусмотренного согласования не допускается.
§7.6 Использование средств на иные цели может являться основанием для назначения дополнительной финансовой проверки.
SECTION 8 / UNUSED BALANCE
Неиспользованный остаток средств
§8.1 Неиспользованный остаток бюджетного финансирования подлежит обязательному отражению в отчёте.
§8.2 Неиспользованный остаток не может быть самостоятельно перенаправлен получателем на иные цели.
§8.3 В зависимости от характера финансирования Министерство финансов принимает решение:
- о возврате неиспользованных средств в государственную казну;
- об освобождении соответствующего бюджетного обязательства;
- о сохранении резервирования до установленного срока;
- об ином предусмотренном финансовом действии.
§8.4 До принятия решения Министерства финансов неиспользованный остаток сохраняет первоначальное целевое назначение.
§8.5 Факт возврата либо иного распоряжения остатком подлежит документальному подтверждению.
SECTION 9 / PROCUREMENT REPORTING
Отчётность по государственным закупкам
§9.1 По завершении государственной закупки получатель обязан представить сведения о её фактическом исполнении.
§9.2 В отчёте по государственной закупке указываются:
- фактический поставщик;
- наименование приобретённых товаров, работ или услуг;
- фактическое количество;
- цена за единицу;
- общая стоимость;
- дата исполнения;
- материально-ответственное лицо;
- сведения о принятии имущества либо результата работ на учёт;
- сведения о соответствии согласованной спецификации.
§9.3 При наличии расхождений между согласованными и фактическими условиями закупки получатель обязан подробно указать их в отчёте.
§9.4 Существенное изменение поставщика, количества, стоимости, предмета закупки либо иного существенного условия без предварительного согласования Министерства финансов может являться основанием для финансового аудита.
§9.5 Государственная закупка не считается окончательно закрытой до принятия отчётности Министерством финансов.
SECTION 10 / SUPPORTING DOCUMENTATION
Подтверждающие документы и материалы
§10.1 Каждая отражённая в отчёте операция должна иметь достаточное документальное либо иное фактическое подтверждение.
§10.2 К подтверждающим материалам могут относиться:
- платёжные документы;
- подтверждения банковских переводов;
- расчётные и премиальные ведомости;
- списки получателей;
- счета и коммерческие предложения;
- документы о поставке;
- документы о принятии имущества на складской либо иной государственный учёт;
- фото- и видеоматериалы;
- служебные акты;
- иные материалы, подтверждающие фактическое исполнение операции.
§10.3 Представленные подтверждения должны позволять установить связь между соответствующей бюджетной операцией, фактическим расходом и результатом использования средств.
§10.4 Министерство финансов вправе потребовать дополнительные материалы, если представленных сведений недостаточно для проведения проверки.
SECTION 11 / REPORTING DEADLINES
Сроки предоставления отчётности
§11.1 Отчёт предоставляется в срок, установленный:
- решением Министерства финансов;
- условиями выделения бюджетных средств;
- документом о регистрации бюджетного обязательства;
- условиями государственной закупки;
- иным финансовым или нормативным документом.
§11.2 При отсутствии специально установленного срока отчёт предоставляется после полного исполнения соответствующей бюджетной операции.
§11.3 При длительном исполнении операции Министерство финансов вправе потребовать промежуточную отчётность.
§11.4 Министерство финансов вправе установить индивидуальный срок для предоставления дополнительных документов либо исправленного отчёта.
SECTION 12 / REPORT REVIEW
Проверка отчёта Министерством финансов
§12.1 После поступления отчёта Министерство финансов осуществляет проверку:
- полноты представленных сведений;
- соответствия фактических расходов утверждённому назначению;
- соответствия итоговых сумм;
- наличия подтверждающих документов;
- наличия либо отсутствия неиспользованного остатка;
- соответствия государственной закупки согласованным условиям;
- иных обстоятельств, имеющих значение для финансового контроля.
§12.2 По результатам проверки отчёту присваивается один из следующих статусов:
| СТАТУС | ЗНАЧЕНИЕ |
|---|
| SUBMITTED / ПОДАН | Отчёт зарегистрирован и ожидает проверки. |
| UNDER REVIEW / НА ПРОВЕРКЕ | Министерством финансов проводится проверка отчётности. |
| CLARIFICATION REQUIRED / ТРЕБУЕТ УТОЧНЕНИЯ | Необходимо предоставить дополнительные сведения либо устранить выявленные недостатки. |
| ACCEPTED / ПРИНЯТ | Представленные сведения подтверждены в достаточном объёме. |
| CLOSED / ЗАКРЫТО | Бюджетная операция исполнена, отчётность принята, дальнейший финансовый контроль в рамках данной операции не требуется. |
| REVIEW REQUIRED / НАЗНАЧЕНА ПРОВЕРКА | Выявлены обстоятельства, требующие дополнительной финансовой или имущественной проверки. |
SECTION 13 / FINAL STATUS OF THE OBLIGATION
Конечный статус бюджетного обязательства
§13.1 В рамках рассмотрения отчёта Министерство финансов определяет фактическое состояние связанного бюджетного обязательства.
§13.2 Обязательству может быть присвоено одно из состояний:
- ИСПОЛНЕНО ПОЛНОСТЬЮ — утверждённая операция завершена в полном объёме;
- ИСПОЛНЕНО ЧАСТИЧНО — часть обязательства исполнена, дальнейшие действия сохраняются;
- ОСТАТОК ПОДЛЕЖИТ ВОЗВРАТУ — образовался неиспользованный остаток;
- ТРЕБУЕТСЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ИСПОЛНЕНИЕ — обязательство не завершено;
- ЗАКРЫТО — обязательство полностью урегулировано и снято с финансового контроля.
§13.3 Закрытие бюджетного обязательства производится только после подтверждения исполнения либо урегулирования остатка.
SECTION 14 / FINANCIAL REVIEW AND AUDIT
Дополнительная финансовая проверка
§14.1 Министерство финансов вправе назначить дополнительную проверку при наличии:
- расхождений между утверждёнными и фактическими расходами;
- недостаточности подтверждающих документов;
- несоответствия фактического назначения средств;
- сведений о сокрытии остатка;
- существенного изменения условий государственной закупки;
- противоречивых либо недостоверных сведений;
- иных обстоятельств, требующих дополнительного финансового контроля.
§14.2 В рамках проверки Министерство финансов вправе запросить документы, пояснения, сведения о счетах, складскую отчётность, документы поставщиков и иные материалы, относящиеся к соответствующей операции.
§14.3 Проверка может осуществляться в рамках полномочий Министерства финансов по проведению планового либо внепланового финансового и имущественного аудита.
§14.4 До завершения проверки Министерство финансов вправе приостановить закрытие соответствующей бюджетной операции.
SECTION 15 / MISUSE OF FUNDS
Нецелевое и неподтверждённое использование средств
§15.1 Нецелевым использованием признаётся расходование бюджетных средств на цели, не соответствующие утверждённому назначению, если соответствующее изменение не было надлежащим образом согласовано.
§15.2 Неподтверждённым использованием признаётся расход, факт которого не может быть установлен на основании представленных документов и сведений.
§15.3 При выявлении признаков нецелевого либо неподтверждённого использования средств Министерство финансов вправе:
- потребовать дополнительные документы;
- потребовать письменное объяснение;
- потребовать возврат соответствующей суммы;
- приостановить дальнейшее финансирование;
- инициировать финансовый или имущественный аудит;
- передать материалы компетентному государственному органу для правовой оценки.
§15.4 Финансовые меры Министерства финансов не заменяют и не исключают иные предусмотренные законодательством меры ответственности.
SECTION 16 / RESPONSIBILITY FOR REPORTING
Ответственность за достоверность отчётности
§16.1 Должностное лицо, составляющее отчёт, несёт ответственность за достоверность указанных в нём сведений.
§16.2 Руководитель государственного органа либо иное уполномоченное лицо подтверждает соответствие отчёта фактическим обстоятельствам бюджетной операции.
§16.3 Подписание отчёта подтверждает:
- достоверность представленных сведений;
- полноту отражения фактических расходов;
- полноту отражения неиспользованного остатка;
- соответствие подтверждающих материалов фактическим операциям;
- готовность предоставить дополнительные сведения по требованию Министерства финансов.
§16.4 Заведомо ложные, неполные либо искажённые сведения могут являться основанием для проведения дополнительной проверки.
SECTION 17 / RECORD INTEGRITY AND CORRECTIONS
Исправление и уточнение отчётности
§17.1 Первоначально зарегистрированный отчёт не подлежит удалению исключительно по причине выявления ошибки.
§17.2 Исправление производится путём подачи уточнённой редакции либо дополнительной записи с обязательным указанием регистрационного номера первоначального отчёта.
§17.3 Уточнение не должно скрывать содержание первоначально представленных сведений.
§17.4 Существенное изменение суммы, получателя, назначения либо иных финансовых показателей подлежит отдельной проверке Министерством финансов.
§17.5 Министерство финансов сохраняет связь между первоначальной и уточнённой версиями отчётности в целях обеспечения последовательности финансового учёта.
SECTION 18 / OFFICIAL REPORTING CHANNEL
Официальный канал предоставления отчётности
§18.1 Отчётность о целевом использовании средств государственного бюджета предоставляется через официальный раздел Министерства финансов:
§18.2 Для предоставления отчёта используется форма MOF–FUR–01.
§18.3 Отчёт размещается отдельным сообщением.
§18.4 Официальное решение Министерства финансов по представленному отчёту публикуется отдельной служебной записью либо отражается в связанном финансовом реестре.
SECTION 19 / RELATION TO TREASURY RECORDS
Связь с казначейским учётом
§19.1 Принятые отчёты подлежат учёту в системе финансового контроля Министерства финансов.
§19.2 При необходимости сведения отчёта отражаются в Едином электронном реестре казначейства.
§19.3 Принятый отчёт является основанием для изменения статуса соответствующего бюджетного обязательства или иной финансовой операции.
§19.4 Присвоение статуса CLOSED производится только после завершения всех необходимых финансовых действий.
SECTION 20 / EFFECTIVE DATE
Вступление в силу и контроль исполнения
§20.1 Настоящее постановление вступает в силу с момента официальной публикации.
§20.2 С момента вступления настоящего постановления в силу форма MOF–FUR–01 является установленной формой отчётности о целевом использовании средств государственного бюджета.
§20.3 Министерству финансов обеспечить регистрацию, проверку и учёт отчётов, представляемых в соответствии с настоящим Порядком.
§20.4 Государственным органам и учреждениям обеспечить предоставление достоверной отчётности по операциям, подлежащим последующему финансовому контролю.
§20.5 Контроль исполнения настоящего постановления возлагается на Министра финансов штата San-Andreas.
BUDGET ACCOUNTABILITY NOTICE
Получение денежных средств из государственной казны создаёт обязанность обеспечить их целевое, подтверждаемое и подотчётное использование.
Бюджетная операция не считается окончательно завершённой исключительно вследствие перечисления денежных средств.
Финансовое обязательство подлежит закрытию после подтверждения фактического исполнения, урегулирования неиспользованного остатка и завершения предусмотренного Министерством финансов контроля.
ISSUING AUTHORITY
Министр финансов штата San-Andreas
Department of Finance |
DOCUMENT REGISTRATION
MOF–RES–2026–005
┃┃ ┃┃┃┃ ┃┃ ┃ ┃┃┃ ┃┃┃ ┃
2026-MOF-RES-005-SA
APPROVED • ACTIVE • IN FORCE
|
MINISTRY OF FINANCE • STATE OF SAN-ANDREAS
OFFICIAL DEPARTMENT RESOLUTION
BUDGET ACCOUNTABILITY • FUNDS UTILIZATION • FINANCIAL CONTROL • MOF–RES–2026–005