Конституционный закон “О судебной системе и судопроизводстве в штате Сан-Андреас”
РАЗДЕЛ I. ПРЕАМБУЛА
ГЛАВА 1. ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРИНЦИПЫ
Статья 1. О судебной системе
ч. 1 Судебная система штата Сан-Андреас устанавливается Конституцией штата Сан-Андреас и настоящим Законом.
ч. 2 Настоящий закон состоит из норм материального и процессуального права.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
ч. 1 Если в правовой норме настоящего Закона не оговорено иное, либо это не предусмотрено Законом, то:
а) под штатом понимается штат Сан-Андреас;
б) под судом понимаются Окружной суд, Верховный суд, Федеральный суд;
в) под судьей понимаются Окружной судья, Верховный судья, Председатель Окружного суда, Председатель Верховного суда;
г) под делом понимается принятое к производству исковое заявление, жалоба, уголовное дело или административное дело и иное обращение;
д) под правонарушением понимаются как уголовные преступления, так и административные правонарушения;
е) под высокопоставленными лицами понимаются лица, занимающие высшие государственные должности в государственных органах, а также лица, назначаемые главами государственных органов. К высокопоставленным лицам относятся: Губернатор, Вице-Губернатор и их советники, главы отраслевых департаментов и их заместители, судьи всех категорий, Главы государственных структур (Шеф Полицейского Департамента, Шериф округа Блейн, Директор ФРБ, Главный Врач, Генерал Армии, Директор Секретной Службы) и их заместители.
ч. 2 Определения, используемые в настоящем Законе:
а) Судья - лицо, наделенное согласно Конституции и настоящему Закону полномочиями по осуществлению правосудия, действующее от имени суда;
б) Истец - лицо, обратившееся в суд за защитой своего нарушенного права или охраняемого законом интереса в рамках гражданского и административного судопроизводства путем подачи искового заявления или жалобы;
в) Ответчик - лицо, против которого было подано исковое заявление или жалоба в рамках гражданского или административного судопроизводства;
г) Представитель истца или ответчика - лицо, представляющее интересы истца или ответчика в гражданском или административном судопроизводстве. В качестве представителя истца или ответчика может выступать государственный или частный адвокат, при условии заключенного договора на оказание юридической помощи либо услуг, а также в соответствии с иными положениями законодательства. Защитник пользуется процессуальными правами подозреваемого, обвиняемого, защиту которого он осуществляет, кроме процессуальных прав, реализация которых осуществляется непосредственно подозреваемым, обвиняемым и не может быть поручена защитнику;
д) Государственный обвинитель - назначенный ответственный сотрудник Офиса Генерального прокурора штата Сан-Андреас, представляющий позицию штата при предъявлении обвинения в уголовном или административном судопроизводстве;
е) Следователь - сотрудник государственной структуры. проводивший досудебное расследование в уголовном или административном судопроизводстве. Может быть вызван для участия в заседании на усмотрение суда, либо при заявленном ходатайстве одной из сторон;
ё) Обвиняемый - лицо, в отношении которого Штатом в лице государственного обвинителя предъявлено обвинение в совершении правонарушения в уголовном судопроизводстве;
ж) Потерпевший - лицо, которому правонарушением причинен физический, моральный или имущественный вред, и признанное таковым государственным обвинителем или судом в уголовном или административном судопроизводстве;
з) Представитель потерпевшего - лицо, представляющее интересы потерпевшего в административном или уголовном судопроизводстве. В качестве представителя потерпевшего могут являться только государственный или частный адвокат, при условии заключенного договора на оказание юридической помощи либо услуг, а также в соответствии с иными положениями законодательства;
и) Защитник - лицо, осуществляющее защиту прав и законных интересов обвиняемого в уголовном или административном судопроизводстве. Защитником могут являться только государственный или частный адвокат, при условии заключенного договора на оказание юридической помощи либо услуг, а также в соответствии с иными положениями законодательства;
й) Сторона обвинения - потерпевший, следователь и государственный обвинитель в уголовном или административном судопроизводстве;
к) Сторона защиты - обвиняемый и защитник в уголовном или административном судопроизводстве;
л) Свидетель - лицо, которому известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, и приглашенное к участию в суде по ходатайству стороны обвинения, стороны защиты, истца, ответчика или их представителей;
м) Стороны - в гражданском судопроизводстве истец и ответчик, а также их представители, в уголовном и административном судопроизводстве - сторона обвинения и сторона защиты;
н) Специалист - лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое к участию в гражданском, уголовном или административном судопроизводстве, для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию;
о) Эксперт - лицо, обладающее специальными знаниями и привлеченное судом для производства экспертизы в рамках гражданского, уголовного или административного судопроизводства, и дачи заключения;
п) Судебный пристав - сотрудник Секретной Службы, обеспечивающий порядок судебного заседания и исполняющий распоряжения суда во время судебного заседания. В исключительно редких случаях допускается привлечение в качестве приставов служащих иных государственных структур;
р) Судебный секретарь (а равно помощник судьи) - сотрудник судейского корпуса, проверяющий явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебных заседаниях, обеспечивающий контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами, ведущий протокол судебного заседания и выполняющий иные поручения суда в ходе судебного заседания. Судебный секретарь оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного разбирательства, а также в подготовке проектов судебных решений. Судебный секретарь не вправе выполнять функции по осуществлению правосудия. Процессуальный статус судебного секретаря может быть назначен на действующего судью;
с) Судейский корпус - совокупность органов суда и должностных лиц (судебных секретарей, старший судебный секретарь, главу судебного секретариата, судей), относящихся к Судебной власти;
т) Судебный акт - это любой официальный документ, вынесенный судебным органом в пределах его компетенции;
у) Судебный запрос - это разновидность судебного акта, принимаемого судом в целях удовлетворения ходатайств сторон об истребовании доказательств, а также по своему усмотрению для восполнения недостатка информации, необходимой суду для принятия решения по делу;
ф) Судебное постановление - это разновидность судебного акта, который принят судом в рамках рассмотрения дела, за исключением постановления о назначении или освобождения от должность, постановления по вопросам судебных толкований и практики;
х) Судебный штраф - это мера ответственности, представляющая собой имущественную санкцию, применяемую судом к гражданам, должностным лицам, государственным или негосударственным организациям, которые не исполнили, либо исполнили ненадлежащим образом судебные акты, либо нарушили обязательства или запреты, предусмотренные действующим законодательством;
ц) Судопроизводство - это установленная Конституцией и настоящим Законом деятельность суда по рассмотрению и разрешению дел.
ч. 3 Суд вправе проводить производство и привлечение к ответственности неприкосновенных лиц без приостановления, снятия либо лишения ранее указанного особого правового статуса.
ч. 4 Термины и понятия, используемые в разных отраслях права, которые по своей сути обозначают схожие правовые институты либо понятия, могут толковаться и применяться с учетом их взаимозаменяемости.
ч. 5 Верховный суд вправе устанавливать формы и требования к подаче исковых заявлений, ходатайств, отводов и иных процессуальных документов. Ранее указанные формы и требования имеют силу закона и могут являться основанием для принятия судом соответствующих решений.
ч. 6 Определения, указанные в настоящей статье, могут различаться в отдельно взятых случаях, перечень не является полноценным или исчерпывающим.
ГЛАВА 2. ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ
Статья 3. Принцип равенства перед законом
ч. 1 Принцип равенства перед законом – это одинаковое применение положений, закрепленных в законодательстве ко всем государственным и негосударственным организациям, должностным лицам, гражданам и другим лицам, которые вовлекаются в судопроизводство.
Статья 4. Принцип законности
ч. 1 Принцип законности подразумевает под собой обоснованность, мотивированность, окончательность судебного акта и является основополагающим принципом деятельности судов.
Статья 5. Принцип справедливости
ч. 1 Принцип справедливости подразумевает возможность учета обстоятельств каждого дела, чтобы достичь взвешенного результата, и принцип уважения суда, подразумевающий, что суду можно доверить применение норм с не до конца определенным содержанием.
Статья 6. Презумпция невиновности
ч. 1 Презумпция невиновности подразумевает, что каждый обвиняемый в совершении правонарушения считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена решением суда. При этом неустранимые сомнения в виновности обвиняемого и/или подсудимого надлежит толковать в пользу такового (обвиняемого).
Статья 7. Принцип состязательности и равноправия сторон
ч. 1 Состязательным судопроизводство может считаться, когда участвующие в производстве по делу стороны в состоянии активно и на равных спорить, доказывать свою правоту, собирать и представлять доказательства, излагать свободно свои доводы, давать свое толкование фактов и событий, доказательств, связанных с рассматриваемым делом, соответствующих законов или иных правовых актов и тем самым помогать поиску правды, истины, обеспечению законности, обоснованности и справедливости акта правосудия.
РАЗДЕЛ II. СУДОУСТРОЙСТВО ШТАТА САН-АНДРЕАС
ГЛАВА 3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 8. Судебная власть
ч. 1 Судебная власть в штате осуществляется только судом в лице назначенных в установленном законом порядке судей. Никакие другие государственные органы и должностные лица не вправе принимать на себя функции по осуществлению правосудия, за исключением случаев и процедур, предусмотренных Процессуальным кодексом штата Сан-Андреас.
ч. 2 Судебная власть самостоятельна и действует независимо от исполнительной и законодательной властей и подчиняется только Конституции и законам штата.
ч. 3 Судебная власть осуществляется посредством уголовного, административного, гражданского и конституционного судопроизводства.
ч. 4 В Штате не могут приниматься законы и нижестоящие нормативные правовые акты, отменяющие или умаляющие самостоятельность и независимость суда.
Статья 9. Суды в штате Сан-Андреас
ч. 1 Правосудие в штате Сан-Андреас осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией штата Сан-Андреас и настоящим Законом. Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных настоящим Законом, не допускается.
ч. 2 В штате Сан-Андреас действуют Окружной суд, Верховный суд и Федеральный суд.
ч. 3 В состав Верховного суда входят Председатель Верховного суда и Верховные судьи.
ч. 4 В состав Окружного суда входят Председатель Окружного суда и Окружные судьи.
ч. 5 В судейский корпус также входит Судебный секретариат, состоящий из судебных секретарей.
Статья 10. Обязательность судебных постановлений
ч. 1 Судебные акты, принимаемые судом, обязательны для всех граждан, государственных и иных организаций, и всех должностных лиц.
ч. 2 Неисполнение судебных актов, а равно проявление неуважения к суду, влекут ответственность, предусмотренную действующим законодательством штата.
ч. 3 Суд может истребовать доказательства путем направления судебных запросов как на основании ходатайств сторон, так и по своему личному усмотрению, в целях восполнения недостатка информации, необходимой суду для принятия решения.
ч. 4 Преюдиция. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу приговором, либо иным вступившим в законную силу решением суда, принятым в рамках гражданского или административного судопроизводства, признаются судом, прокурором, следователем без дополнительной проверки. При этом такие приговор или решение не могут предрешать виновность лиц, не участвовавших ранее в рассматриваемом уголовном деле.
Статья 11. Равенство всех перед законом и судом
ч. 1 Настоящим Законом гарантируется соблюдение принципа равенства перед законом и судом, который заключается в обеспечении равных правовых возможностей как материального, так и процессуального характера для реализации и защиты одинаковых по содержанию и объему прав и свобод.
ч. 2 Суды не отдают предпочтения каким-либо органам, лицам, участвующим в процессе сторонам по признакам их государственной, социальной, половой, расовой, национальной, языковой или политической принадлежности либо в зависимости от их происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, места рождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а равно и по другим не предусмотренным законом основаниям.
Статья 12. Источники закона, применяемые судом
ч. 1 Суд разрешает дела в соответствии с Конституцией и законами штата Сан-Андреас.
ч. 2 Суд применяет иные нормативно-правовые акты, принятые соответствующим органом на основе, в рамках полномочий и в порядке, определяемом Конституцией и законами штата Сан-Андреас.
ч. 3 В случае несоответствия нормативно-правового акта Конституции, Законам и Кодексам, или иным нормативно-правовым актам, Суд должен применять акт с самой высокой юридической силой.
ч. 4 Если суд приходит к выводу, что Закон, Кодекс или иной нормативно-правовой акт противоречит Конституции, суд не применяет таковой закон, кодекс или иной нормативно-правовой акт, а применяет нормы Конституции в качестве норм прямого действия. Также суд вправе вводить новые нормы судебным актом.
ч. 5 В случае отсутствия закона, регулирующего правовые отношения, суд вправе применять закон, регулирующий подобные правоотношения (аналогия закона). При отсутствии такого закона суд вправе руководствоваться конституционными и общими принципами права (аналогия права), а также вправе вводить новую норму (сила закона судебного акта). Применение уголовного закона по аналогии запрещено.
ч. 6 При рассмотрении конкретных дел в рамках любого судопроизводства Верховный суд вправе отменить нормативно-правовой акт полностью или частично в случае его противоречия нормативно-правовому акту более высокой юридической силы.
Статья 13. Гласность в деятельности судов
ч. 1 Законом гарантируется принцип гласной деятельности судов, однако, судебные решения, постановления и иные нормативно правовые акты суда, содержащие государственную тайну, либо сведения о лице, событии, а также информации иного характера наделенной статуса государственной тайны подлежат засекречиванию, не допускается публичная огласка таковой, за исключением случаев, когда субъект по итогам рассмотрения теряет статус наделения государственной тайны, а также в иных случаях предусмотренных законодательством.
ч. 2 Судья вправе установить формат заседания (открытое либо закрытое) на свое усмотрение.
ГЛАВА 4. ОСНОВЫ СТАТУСА СУДЕЙ
Статья 14. Судьи
ч. 1 Судьями являются лица, наделенные в соответствии с Конституцией штата Сан-Андреас и настоящим Законом полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.
ч. 2 Судьей может быть назначен гражданин США, не имеющий действующих судимостей, не состоящий на учете в ЭМС в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств и не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.
Статья 15. Единство статуса судей
ч. 1 Все судьи штата обладают единым статусом и различаются между собой только полномочиями и компетенцией, за исключением отдельных положений, предусмотренных Конституцией и настоящим Законом.
ч. 2 Все судьи обладают статусом неприкосновенности.
Статья 16. Порядок наделения полномочиями судей
ч. 1 Председатель Верховного суда назначается на должность Федеральным судом.
ч. 2 Все судьи назначаются на должность и освобождаются от нее Председателем Верховного суда.
ч. 3 Судьи Окружного суда назначаются и освобождаются от должности Верховными судьями.
ч. 4 Окружные судьи назначаются и освобождаются от должности Председателем Окружного суда.
ч. 5 Полномочия судей Верховного, Окружного судов не ограничены определенным сроком.
ч. 6 Срок полномочий отдельных судей может быть определен приказом, которым судья назначен на должность.
Статья 17. Несменяемость судьи
ч. 1 Председатель Верховного суда несменяем. Он не может быть назначен (избран) на другую должность или в другой суд без его согласия.
ч. 2 Основанием для освобождения от занимаемой должности Председателя Верховного суда является решение Федерального правительства.
ч. 3 Председатель Верховного суда назначается и освобождается от должности Федеральным правительством.
ч. 4 Судья может быть освобожден от занимаемой должности в случае совершения им поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий.
ч. 5 Судья прекращает свои полномочия как судья в случае ухода в отставку, смерти или освобождения от занимаемой должности.
ч. 6 Все судьи как работники вступают в трудовые отношения со штатом Сан-Андреас, от имени которого в качестве работодателя действует Председатель Верховного суда.
Статья 17.1 Неприкосновенность судьи
ч. 1 Судья неприкосновенен. Неприкосновенность судьи включает в себя неприкосновенность личности, неприкосновенность занимаемых им жилых и служебных помещений, используемых им личных и служебных транспортных средств, принадлежащих ему документов, багажа и иного имущества, тайну переписки и иной корреспонденции (телефонных переговоров, почтовых, телеграфных, других электрических и иных принимаемых и отправляемых судьей сообщений).
ч. 2 Судья, в том числе после прекращения его полномочий, не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое судом решение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта.
ч. 3 Решение по вопросу о возбуждении уголовного дела и дела об административном правонарушении в отношении судьи принимается:
в отношении всех судей, за исключением Председателя Верховного Суда, - органом уголовного преследования с согласия Председателя Верховного Суда.
в отношении Председателя Верховного Суда в общем порядке.
ч. 4 Судья может быть отстранен от исполнения своих полномочий только вышестоящим судьей. Отстранение Председателя Верховного суда от исполнения своих полномочий не допускается.
ч. 5 Привлечение судьи к уголовной и административной ответственности во внесудебном порядке не допускается.